新设6个自贸试验区、外资准入负面清单再次缩短

张敏

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2018年1~11月,全国新设立外商投资企业54703家,同比增长77.5%;实际使用外资1212.6亿美元,同增长1.1%。亮眼的数据后面是中国营商环境持续优化。近年来,为营造更加公平、透明、便利,更有吸引力的投资环境,中国从投资自由、投资便利、投资促进、投资保护等方面扎实开展了一系列工作。包括罗尔斯-罗伊斯、施耐德电气、莱坊等在内的一批外资企业正深刻感受到中国营商环境的不断优化,也更坚定了其对中国未来经济发展前景的信心和继续深耕中国市场的决心。

边纪红制图

中国市场前景广阔

在海南省海口市免税店,顾客挑选商品。 新华社记者 杨冠宇摄

“毋庸置疑,中国会变成世界最大经济体,这只是时间的问题。这意味着更广阔的发展前景,以及更健康开放、可持续发展和长久投入的环境。”施耐德电气全球执行副总裁、中国区总裁尹正对中国市场前景信心满满。

广东自贸试验区深圳前海蛇口片区。 丘根茂摄

他谈到,2018年是中国改革开放40周年,40年来中国发生巨变,形成独特的市场经济发展模式,创建了生机勃勃的商业环境,城乡面貌焕然一新,产业革新层出不穷,人民的生活水平飞速提升。

今年,中国自由贸易试验区建设迎来6周年。在此时间节点上,一系列对外开放新招接连打出:再取消多个领域对外资的限制、新设6个自贸试验区、研究服务业开放举措相关人士指出,拥有更大改革创新自主权、进一步加大开放力度,将有助于自贸试验区探索更多可复制可推广的经验做法,把其建设成为新时代改革开放的新高地,为中国乃至全球经济注入新活力。

由于中国的市场大,需求旺盛,升级的速度非常快,这个过程中大量的人才涌现,加之政府的开明政策和英明决策,这些“天时地利人和”的因素结合在一起,有力促进包括施耐德电气在内的大批跨国公司在中国的发展。

5年多来,自贸试验区累计新设外企近4万家

尹正用勤奋、创新、韧性三个词描述了中国的市场环境特征。一是勤奋、积极的中国人。勤奋的中国人愿意为自己或者自己的家庭、后代创造更好的机会,更美好的环境奉献一切。这是中国人的天赋本性,中国人在全世界来讲不一定最聪明,但是最勤奋、刻苦的。二是创新的环境。特别是在过去的40年里,中国一直在解放生产力。通过解放思想解放了人的很多潜力,极大促进了创新,包括基础技术、业务模式和合作。三是韧性。过去40年里,中国经历了很多起伏和坎坷才取得今天举世瞩目的成绩,这需要非常强大的韧性。对不同的行业、企业更是如此。在中国政府高瞻远瞩的方向和政策的带领下,施耐德电气愿意同行业和客户一起,面对转型和改革带来的挑战,并持之以恒地前行。

吸收外资重要引擎

企业享受到高效便捷的服务

2013年9月,中国首个自贸试验区挂牌。5年多来,自贸试验区不断扩容,从最初的上海到如今的海南,数量上已达到12个。

罗尔斯-罗伊斯大中华区总裁JulianMacCormac李安表示,从最早在华设立办公室代表处,到不断增加注册资本,将北京作为区域总部,罗尔斯-罗伊斯深切感受到中国在改善营商环境方面作出的努力。包括北京朝阳区政府在内的各地政府相关部门为罗尔斯-罗伊斯的经营和运作提供了高效便捷的企业服务。

日前,海南自贸试验区建设项目第四批集中开工和签约,截至目前累计开工项目总投资超2000亿元,签约项目总投资超3000亿元。海南省委副秘书长孙大海表示,海南作为中国最大的经济特区、最大的自贸试验区和国际旅游岛,拥有良好的生态环境、洁净的空气、优质的旅游资源、密集的高端酒店群。海南自贸区的设立,赋予了海南改革开放重大历史使命和发展机遇,同样也为全世界投资者提供了商机。

金沙澳门官方网站,2016年,罗尔斯-罗伊斯在北京设立民航客户服务中心,为大中华区各家航空公司提供技术支持。这是罗尔斯-罗伊斯全球五大区域民航客户服务中心之一。2018年,罗尔斯-罗伊斯动力系统在苏州设立MTU产品客户服务中心,这是罗尔斯-罗伊斯在德国、美国和新加坡以外全球第四家客户服务中心。未来,罗尔斯-罗伊斯还将在人才招聘培养、产品应用开发、工程技术服务等领域继续加快本土化进程,充分利用中国不断优化的投资环境,深化互惠合作,助力中国工业可持续发展。

英国托马斯库克是海南自贸试验区引入的一家全球知名旅游企业,该公司与上海复星集团签约,双方联合注册中外合资旅行社并落户三亚。海南拥有成为国际游客目的地的全部条件,是我们长途阳光海滩系列产品的重要补充。托马斯库克首席执行官彼得弗兰克豪泽说。

全球知名的房地产顾问公司莱坊集团中国区董事总经理柳维伦谈到,中国政府为全球的企业到中国投资创造着健康的经济环境。值得一提的是,“一带一路”倡议、天津自贸试验区、上海自贸试验区、广州自贸试验区、深圳前海开发区、京津冀地区、长三角经济带、珠三角经济开发区、粤港澳大湾区等重点区域发展吸引着越来越多外资和本地企业投身到中国社会建设中来。

在湖北自贸试验区武汉片区,法国施耐德电气今年又投资了新的生产线。施耐德加大对华投资,是源于对中国市场的信心。对我们来讲,在中国的发展机会还有很多。施耐德电气全球执行副总裁、中国区总裁尹正对本报记者说。

在公共服务领域,中国政府采取了精简和整合公共服务事项的措施,为服务企业创造了很大便利。中国政府不断扩大国际资本投资、贸易、服务业、物流、零售、商业房地产等行业的开放力度,为贸易、服务业准入创造更加简便、快捷和更有效率的审批制度,打造全面开放的国际化环境。

数据显示,中国自贸试验区运行5年多来,累计新设企业超60万家,外资企业近4万家。其中,2018年自贸试验区新设外商投资企业9409家,占全国的15.5%,同比增长37.5%;实际使用外资1073.1亿元,占全国的12.1%,同比增长3.2%。

莱坊坚信,中国在投资体制、贸易便利化、金融开放、完善法律法规、降低市场准入门槛、反垄断机制化等方面正在不断完善,力图营造一个对内外资企业更为公平、开放的竞争环境。

自贸试验区已成为吸收外资的重要引擎。商务部新闻发言人高峰说,实行负面清单管理制度以来,目前自贸试验区99%的外商投资企业通过备案设立。随着负面清单逐年缩短,自贸试验区整体营商环境不断优化,市场的创新活力和经济发展动力进一步得到激发。

5年多来,一系列提高贸易投资便利化水平、促进创新发展等措施在各自贸试验区加快落地见效:广东自贸试验区开办企业一口受理6+X证照联办模式,6个环节1天办结,其他准营事项3天办结;辽宁自贸试验区实行外国投资者主体资格认证减免新模式,境外投资者在自贸试验区内创办企业时间平均缩减30天;重庆自贸试验区组建商事仲裁中心和知识产权法庭,设立调解、公证、涉外法律服务等机构

在美国通用电气公司全球高级副总裁段小缨看来,不断深化自贸区改革、逐步建立和完善负面清单制度、逐步改革简化外商投资监管方式以及很高的服务意识,为GE这样的外企提供了在华发展的大力支持。

推动地方政府加大向自贸试验区下放省级管理权限

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